martes, 4 de diciembre de 2012

Contudentes cifras arrojan los estudios realizados por el Comité Transparencia por Santander en 2012 a la Contratación Pública


  • El objetivo de Transparencia por Santander es velar por una gestión transparente de sus gobernantes y que la inversión del erario público sea regida a la ley y al bienestar de sus habitantes. 

El comité Transparencia por Santander en cumplimiento de su objeto misional, realizó seguimiento a más de 80 procesos de veeduría precontractual hasta el 30 de noviembre de 2012, en los cuales analizó la contratación de obras y servicios en la Gobernación de Santander y el municipio de Bucaramanga.

En acto realizado el lunes 3 de diciembre se presentaron los resultados de un estudio que examinó cuatro de las cinco modalidades de contratación: 1. Licitaciones Públicas; 2. Selección Abreviada y dentro de ella la Menor Cuantía y la Subasta Inversa; 3. Concurso de Méritos y 4. La Mínima Cuantía.

Dentro de lo encontrado en el análisis, preocupa el alto porcentaje de Único oferente más del 80% en los procesos de selección, por ello se analizan los pliegos de algunos procesos para detectar qué es lo que "espanta" a los potenciales oferentes. 

"El análisis se concentra en el periodo enero-septiembre del presente año y se examinan al detalle las causas que generan una exagerada baja participación de oferentes, que de entrada nos permite afirmar que no existe confianza alguna en los empresarios proponentes para ofrecer servicios y productos al municipio de Bucaramanga". Esto lo afirma la vocera del Comité María Juliana Acebedo Ordoñez. 

El objetivo del Comité Transparencia por Santander es velar por una gestión transparente de sus gobernantes y que la inversión del erario público sea regida a la ley y al bienestar de sus habitantes. Las observaciones y actividades del comité las pueden encontrar en http:pactostransparencia.blogspot.com 

Sobre el Comité Transparencia por Santander 

El Comité TRANSPARENCIA POR SANTANDER, tiene cono función principal, ejercer vigilancia a la etapa precontractual de los procesos de contratación pública adelantados por la Gobernación de Santander, Alcaldía de Bucaramanga y demás entidades que manejen procesos públicos de Contratación.

El cual se encuentra conformado por: Representantes de Gremios, Academia, Veedores Públicos y personajes de la Sociedad Civil Organizada.


Cordialmente, 


Prensa Comité Transparencia por Santander 


Presentación pública de resultados del Comité Transparencia por Santander


jueves, 16 de agosto de 2012


Irregularidades denunciadas por el Comité Transparencia por Santander


ü  El Comité Transparencia por Santander; creado por la necesidad de vigilar y estudiar los procesos de contratación pública para el buen uso de los recursos  del Departamento, ha realizado su primera misiva de irregularidades presentada en la Secretaría de Educación.

Un contrato que brindaría refrigerios a 28.531 estudiantes de estratos 0, 1 y 2 por 30 días, avaluado en $1.571 millones y ejecutado por la Secretaria de Educación y avalado por la Alcaldía de Bucaramanga, habría presentado errores en la adjudicación del proceso licitatorio.

La abogada María Juliana Acebedo Ordoñez, vocera del comité, mencionó que “en una primera etapa encontramos inconsistencias relacionadas con la experiencia específica de los proponentes en la que se hablaba de que quien quisiera presentarse tenía que acreditar que había repartido 500 mil raciones de alimentos en  los últimos dos años. De esta manera  ninguna empresa local podía participar. La queja fue generalizada entre los proponentes y los veedores”

Las observaciones fueron realizadas por el Comité Transparencia por Santander quién desde mayo ha iniciado la veeduría precontractual a los diferentes procesos de contratación públicos y privados que se realicen en el Departamento.

Cordialmente,

Prensa
Comité Transparencia por Santander

martes, 13 de diciembre de 2011

Invitación al evento de presentación

LA FUNDACION PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA -PARTICIPAR Y LA CAMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA


INVITAN A



La presentación del video y la cartilla "En Santander Hacemos País con Transparencia" y la presentación de resultados del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander correspondiente a los meses de mayo a diciembre de 2011,


FECHA:        Miércoles 14 de diciembre de 2011
LUGAR:        Auditorio Menor Cámara de Comercio de Bucaramanga
HORA:           3:00 p.m.


FCSA : Teléfonos 6702222-6704444

"En Santander hacemos país con transparencia"

 SANTANDER CON TRANSPARENCIA
 
 
El próximo miércoles 14 de diciembre a las 3:00 p.m. en el auditorio menor de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, se llevará a cabo la presentación del video y la cartilla, "En Santander Hacemos País con Transparencia". Este material impreso y audiovisual es la documentación de la metodología de contratación de la Secretaría de Transporte e Infraestructura de la Gobernación de Santander.
 
Además, se realizará la presentación de resultados del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander correspondiente a los meses de mayo a diciembre de 2011, ejercicio de veeduría precontractual que cuenta con el apoyo de la Cámara de Comercio de Bucaramanga y la Fundación Participar.
 
Al evento asistirán el Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe, representantes de los gremios y las organizaciones sociales de la región. 
Por tratarse de una estrategia de gestión pública transparente que amerita ser difundida y replicada, esperamos contar con su importante presencia.

martes, 18 de octubre de 2011

REVOCATORIA DE CONSTRUCCIÓN POLIDEPORTIVOS EN LA LOMA Y ROSA BLANCA DEL MUNICIPIO DE LOS SANTOS


Revocar  dos procesos de contratación en curso solicitó el Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander  a la Alcaldía del Municipio de Los Santos, mediante comunicación remitida el pasado 18 de octubre.   
Los procesos afectados por la solicitud de revocatoria corresponden a las selecciones abreviadas de menor cuantía para laconstrucción de dos polideportivos en las instituciones educativas La Loma y Rosa Blanca y  la compra de tanques de almacenamiento de agua potable y tubería para acueducto, por valor de $124.600.000 y $ 66.498.708 respectivamente
De acuerdo con MARIA TERESA DUARTE vocera del Comité, la  petición obedece a que los pliegos de condiciones  incluyen exigencias muy altas frente al objeto y valor de los contratos a celebrar, lo cual afecta la participación de interesados  que estarían en capacidad de ejecutar el contrato pero no pueden participar porque no cumplen los requisitos financieros o de experiencia, y además los criterios de evaluación de las propuestas no se ajustan a las normas vigentes.  
En el mismo documento de fecha 18 de octubre se relacionan diez procesos de contratación realizados durante la vigencia 2011, en 8 de los cuales el nivel de participación fue de un proponente, lo cual demuestra falta de confianza de los interesados en la actividad contractual del Municipio de Los Santos, dijo Duarte Sierra.

viernes, 1 de abril de 2011

5 DE ABRIL ENTREGA DE RESULTADOS DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO AL PACTO POR LA TRANSPARENCIA

El próximo martes 5 de abril a las 8:30 de la mañana en el salón Hormiga de la sede UIS Bucarica se realizará el foro de entrega de resultados del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, anunció María Teresa Duarte Sierra, Vocera del mencionado Comité.

El informe recoge los procesos precontractuales revisados en el año 2010 y los que se han estudiado en lo corrido del 2011, tanto de las entidades que firmaron el pacto (Gobernación de Santander, Alcaldía de Bucaramanga y la CDMB), como de otros municipios y entidades públicas del departamento de Santander, entre los que se encuentran las alcaldías de Girón, Floridablanca y Piedecuesta.

Este Comité que está conformado por gremios económicos, organizaciones no gubernamentales, estamentos académicos y veedurías ciudadanas, es apoyado por la Cámara de Comercio de Bucaramanga y la Fundación Para la Participación Ciudadana, Participar.

A la actividad están invitados el Gobernador de Santander y su gabinete, los Diputados del departamento, los Alcaldes de los municipios del área metropolitana y sus gabinetes, los Concejales de los municipios del área metropolitana, los representantes de organismos de control, gremios económicos, ong’s, veedurías ciudadanas, periodistas y ciudadanos en general.

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lunes, 28 de marzo de 2011

LOS PERIODISTAS CONOCIERON LOS DETALLES QUE DIRECCIONAN LAS LICITACIONES

Un nutrido grupo de periodistas de Santander se capacitó el pasado sábado en como “Detectar errores en la contratación pública”, una actividad realizada por el Comité de Seguimiento al Pacto por la Trasparencia de Santander integrado por gremios, ong’s y veedurías; y apoyado por la Cámara de Comercio de Bucaramanga y la Fundación PARTICIPAR.

María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander y Félix Jaimes Lasprilla, Director de la Oficina de Desarrollo Regional de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, dieron a conocer las actividades que desarrolla el Comité y contaron los detalles que direccionan las licitaciones.

Duarte Sierra, señaló que el Comité ha encontrado cómo se redactan pliegos de condiciones a la medida, hechos para que se presente un solo proponente; cómo se evaden las modalidades selección y mucho más.

Entre otras cosas, la Vocera del Comité destacó la preocupación que genera el bajo nivel de participantes en los procesos de las Alcaldías del Área Metropolitana, datos que contrastan con la masiva participación que se observa en las licitaciones de la Gobernación de Santander.

Jaimes Lasprilla, tomó como ejemplos las licitaciones que entregaron el manejo del chance en Santander en el año 2005 y el contrato de los Cepos en Bucaramanga.

Dijo que en el contrato de los cepos, “Exclusivamente” fue la palabra que marcó la diferencia y permitió adjudicarlo. El contrato fue reversado posteriormente y la empresa contratista demandó al municipio, demanda, que a juicio de Jaimes Lasprilla, podría costarle a Bucaramanga cerca de 12 mil millones de pesos.

5 DE ABRIL ENTREGA DE RESULTADOS DEL COMITÉ

El martes 5 de abril a las 8:30 de la mañana en el salón Hormiga de la sede UIS Bucarica se realizará el foro de entrega de resultados del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, anunció María Teresa Duarte Sierra, Vocera del mencionado Comité.

A la actividad están invitados el Gobernador de Santander y su gabinete, los Diputados del departamento, los Alcaldes de los municipios del área metropolitana y sus gabinetes, los Concejales de los municipios del área metropolitana, los representantes de organismos de control, gremios económicos, ong’s, veedurías ciudadanas, periodistas y ciudadanos en general.

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miércoles, 23 de marzo de 2011

26 DE MARZO CAPACITACIÓN A PERIODISTAS “COMO DETECTAR ERRORES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA”

Hasta la fecha 40 periodistas se han inscrito para asistir a la capacitación “Como detectar errores en los procesos de  contratación pública” que ofrecerá gratuitamente El Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander.

Félix Jaimes Lasprilla, Director de la Oficina de Desarrollo Regional de la Cámara de Comercio de Bucaramanga y María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento al Pacto por la Transparencia de Santander, son los conferencistas invitados.

La actividad se desarrollará este sábado 26 de marzo a las 8:30 de la mañana en el auditorio de la CDMB ubicado en la Carrera 23 Nº 37 - 63 en Bucaramanga, Santander.

Los periodistas interesados pueden inscribirse enviando los siguientes datos al correo electrónico: pactostransparenciasantander@gmail.com 

Nombre, Número de cédula, Empresa, Dirección y Teléfono.

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viernes, 11 de marzo de 2011

CAPACITACIÓN A PERIODISTAS Y ENTREGA DE RESULTADOS

Una jornada de capacitación dirigida a periodistas y la entrega del primer informe de resultados, son las actividades que desarrollará en las próximas semanas el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, informa su vocera María Teresa Duarte Sierra.

“Cómo detectar errores en los procesos de contratación pública”, es el tema de la capacitación-rueda de prensa que se llevará a cabo el sábado 26 de marzo, a las 8:30 de la mañana, en el auditorio de la CDMB (Carrera 23 Nº 37 - 63 Bucaramanga, Santander). 

“Esta es una capacitación sencilla pero muy útil para los periodistas, que tienen la tarea de informar con veracidad. En esta actividad van a aprender a utilizar el SECOP y a detectar los errores más usuales en los procesos de contratación pública” dice Duarte Sierra.

De otra parte El Primer Informe de Entrega de Resultados del 2011, se llevará a cabo el martes 5 de abril, a las 8:30 de la mañana, en el salón Hormiga de la sede UIS Bucarica.

A este evento están invitados el Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe, los alcaldes del área metropolitana, la CDMB, concejales y diputados de Santander, representantes de gremios económicos, las universidades, las entidades de control, los veedores ciudadanos, los periodistas y los ciudadanos en general.

“Importantes hallazgos se darán a conocer en esta actividad que busca hacer público el seguimiento que hace el Comité a la etapa precontractual de los procesos de contratación pública en Santander” afirma finalmente María Teresa Duarte Sierra.

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jueves, 3 de marzo de 2011

ISABÚ ESTUDIA LA POSIBILIDAD DE PUBLICAR CONTRATOS EN INTERNET

El Instituto de Salud de Bucaramanga, ESE ISABU, está considerando la posibilidad de publicar sus procesos de contratación pública en su página web o en el SECOP (Sistema Electrónico Para la Contratación Pública), según se lo hizo saber Rubén Dario Vélez Trillos, Gerente (E) de la entidad a María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander.

“Esta entidad recibe con agrado su gentil sugerencia de publicar a través de medios electrónicos nuestros procesos contractuales”, dice el Gerente de la ESE ISABU a Duarte Sierra.

Advierte el funcionario que están considerando la mencionada posibilidad pese a que la institución que gerencia no se rige por la ley 80 de contratación pública sino mediante el derecho privado.

Señala finalmente que las Empresas Sociales del Estado, ESE, reglamentan sus procesos de contratación a través de manuales donde se establecen las reglas de juego en esa materia.
 
Nota: Lea la carta completa en el blog: http://losfuncionariosresponden.blogspot.com/
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viernes, 18 de febrero de 2011

27 CONTRATOS FIRMADOS EN DICIEMBRE MERECEN UNA EXPLICACIÓN

Hacer una licitación y no dividir los recursos de alumbrado público de la alcaldía de Bucaramanga en más de una veintena de contratos de mínima cuantía, le solicitó el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander al Secretario de Infraestructura de la capital santandereana Álvaro Antonio Ramírez Herrera.

En una carta enviada por la vocera del mencionado Comité, María Teresa Duarte Sierra, se relacionan 27 procesos del 10% de la menor cuantía, publicados entre el 14 y el 30 de diciembre de 2010 por la suma de $1.020.237.728.

El comité observó que la mayoría de los procesos estaban amparados por disponibilidades presupuestales expedidas el 13 de diciembre del 2010, cuya sumatoria supera ampliamente la menor cuantía, por lo cual se debió acudir a la modalidad de licitación pública para su contratación.

Duarte Sierra, afirma en su carta que la licitación pública permite mayor publicidad del proceso a través del Portal Único de Contratación y evita incurrir en fraccionamiento de contratos, figura que desconoce la prohibición de eludir los procedimientos objetivos de selección y es causal de responsabilidad disciplinaria.

“Deseo resaltar que la presente comunicación tiene como fin promover los principios de la contratación estatal y contribuir al mejoramiento de los procesos contractuales de la entidad”, dice en su misiva la Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, María Teresa Duarte Sierra

Nota: Lea la carta completa en el blog: pactostransparencia.blogspot.com
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lunes, 14 de febrero de 2011

SE PIDE AL ISABU HACER PÚBLICOS SUS PROCESOS CONTRACTUALES

En una carta enviada al Gerente del Instituto de Salud de Bucaramanga, ESE ISABU, Rubén Dario Vélez Trillos, el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, le solicita que publique en el SISTEMA ELECTRÓNICO PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA, SECOP, los procesos de selección de contratistas.

La petición firmada por la vocera del mencionado comité, María Teresa Duarte Sierra, señala que es importante que la sociedad conozca y tenga oportunidad de hacer control social sobre los recursos destinados al sector salud, componente fundamental del plan de desarrollo de la ciudad.

Duarte Sierra, advierte que aunque la contratación de las ESES es de régimen especial, los procesos de selección de contratistas deberían ser publicados en el SECOP, para que se pueda conocer el objeto y las condiciones de los contratos celebrados. Así mismo considera importante que se publique en la página web de la entidad el manual de contratación y el plan de compras vigente. 

En el SECOP ya publican entidades como EL HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER y EL HOSPITAL PSIQUIATRICO SAN CAMILO. Adicionalmente la ESE HUS SANTANDER, en el  2009 modificó su Manual de Contratación con el fin de incorporar los principales elementos de transparencia de la Ley 1150 de 2007 y la subasta inversa como modalidad de selección de contratista.

“La ESE ISABU, ha sido cuestionada en las últimas semanas en los medios locales y nacionales por la contratación, por eso es importante que se hagan públicos todos sus procesos contractuales”, afirma María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander.
 
Nota: Lea la carta completa en el blog: http://cartasobservaciones.blogspot.com/

lunes, 24 de enero de 2011

EL CABLELÍNEA NO PUEDE LICITARSE SIN TENER LOS DISEÑOS COMPLETOS Y DEFINITIVOS

La construcción del Sistema de Transporte por Cable Aéreo para la Comuna 14 de Bucaramanga no puede licitarse sin diseños completos y definitivos, menos sin las correspondientes licencias y sin darle el suficiente plazo a las firmas extranjeras para que participen, señaló la vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia María Teresa Duarte Sierra.

En carta enviada al alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza, el pasado 21 de enero Duarte Sierra le manifiesta textualmente: “Al respecto se solicita aclarar el estado de los diseños y las correspondientes licencias que un proyecto de esta naturaleza requiere. Lo anterior en atención  al riesgo que representa contratar una obra sin diseños definidos que finalmente termine siendo muy distinta a la contratada en términos de infraestructura y valor”.

Igualmente se pide que debido al monto de la inversión que es de 32 mil 116 millones 919 mil 14 pesos, se informe la suma estimada de la operación del sistema por año incluido su mantenimiento preventivo y correctivo, y  la forma en que estos valores se van a financiar.

La vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia le manifiesta al alcalde que para “…evitar que se repita la experiencia del primer proceso del Viaducto La Novena, se sugiere al Municipio ampliar sustancialmente los plazos indicados en el cronograma”.

Lea la carta haciendo CLICK AQUÍ. 

martes, 5 de octubre de 2010

OBSERVACIONES A PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Y REMODELACIÓN DE PARQUE EN PIEDECUESTA

Varias observaciones al proceso de contratación que abrió la alcaldía de Piedecuesta para “la construcción y remodelación de la plazoleta y la tarima en el parque la Libertad”, hizo el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, al tiempo solicita respetuosamente que se hagan las modificaciones sugeridas de acuerdo a las normas y se proceda a publicar el proceso. 

El mencionado Comité liderado por la Fundación Participar y la Cámara de Comercio de Bucaramanga, le manifiesta al alcalde Jorge Armando Navas Granados, que:

·        La audiencia de aclaración de pliegos y distribución de riesgos no debe ser obligatoria, como aparece en los pliegos de condiciones. Esto atenta contra la participación de los oferentes.
·        Se observa una exigencia bastante alta de capacidad residual de 6 mil millones de pesos. Teniendo en cuenta que el valor del contrato a suscribir con sus adicionales no puede pasar de 1.5 veces el presupuesto oficial, se solicita fijar la capacidad residual en 1 vez el presupuesto oficial. 
·        Explique por qué se exige estar inscritos, calificados y clasificados en el RUP, en la especialidad 5. Montajes electromecánicos y obras complementarias, en los grupos 03. Subestaciones de energía y 07. Redes de distribución aérea y subterránea y por el contrario se omite estar inscritos en la especialidad 4. Grupo 5. Parques, Obras de urbanismo, paisajismo y complementarias.
·        Explique las razones que justifican la exigencia de que la sociedad esté constituida hace 15 años o más y las personas naturales deban ser Ingenieros Civiles o Arquitectos y su fecha de grado ser mayor a 15 años.
·        Se pregunta cuáles son las razones técnicas, jurídicas o de conveniencia para limitar la experiencia a 2 años, a un solo contrato, edificaciones institucionales y con limitantes en las cantidades de obra.
·        La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.

María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité, le dice finalmente al alcalde Navas en su misiva, que “la presente comunicación busca promover los principios de la contratación estatal y  contribuir al mejoramiento de los procesos de la entidad pública a su cargo”.
Lea la carta completa haciendo CLICK AQUÍ.

COMITÉ LE PIDE AL ALCALDE DE PIEDECUESTA REVOCAR PROCESO DE CONTRATACIÓN

El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander le pidió al alcalde de Piedecuesta, Jorge Armando Navas Granados, revocar el acto de apertura del proceso de contratación para el suministro de material asfáltico para la rehabilitación de las vías del municipio.

El motivo, según manifiesta María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité, es que se abrió un proceso de selección abreviada mediante subasta inversa presencial al que se le incorporó una etapa del proceso de selección abreviada. En otras palabras El municipio de Piedecuesta legisló creando un procedimiento híbrido no consagrado en la Ley 1150 y sus decretos reglamentarios. 

En una carta enviada al mandatario piedecuestano, Duarte Sierra le manifiesta que: “El procedimiento para la selección abreviada por subasta inversa esta reglado en los artículos 16  a 28 del Decreto 2474 de 2007, y el procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía esta reglado por el artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, que derogó el artículo 44 del Decreto 2474 de 2007”.

El Comité le pide a Navas Granados, que “En atención que el proceso de la referencia  es el segundo de subasta inversa en el cual se advierte la exigencia de manifestación de interés, se considera conveniente reforzar la capacitación de los funcionarios y contratistas que intervienen en la estructuración de los  procesos de selección”.

El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander está integrado por: FUNDACION PARTICIPAR – CAMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA-  ANDI - SSI, CAMACOL – UIS – USTA – UNAB – UMB-ITAE- CORPORACION MI PAIS -  CONSEJOS  DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL DE PLANEACION, CORPORACION COMPROMISO- ACIEM- SCA- COMITÉ OBI- VEEDORES CIUDADANOS. Lea la carta completa haciendo CLICK AQUÍ.

viernes, 3 de septiembre de 2010

COMITÉ DE SEGUIMIENTO HACE OBSERVACIONES A CONTRATACIÓN DE LA POLICÍA SANTANDER

Varias observaciones ha hecho el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, a un proceso de contratación de la Policía del departamento, que tiene como fin realizar algunas adecuaciones en la Policlínica ubicada en la Ciudadela Real de Minas de Bucaramanga.

Según el Comité, éste es el segundo proceso que se abre para ejecutar las obras, debido a que el primero, adelantado en mayo del presente año, fue declarado desierto por razones como la presencia de un solo oferente (PN SECSA SA MC 022 2010, por valor de $162.951.432).

El nuevo proceso (PN SECSA SA MC 025 2010 por valor de $197.999.657), cuesta más porque tiene mayor cantidad de obra en comparación con el pliego de condiciones del mes de mayo.

Observaciones

1.- Se cambia sustancialmente la estructura evaluativa sin aparente justificación.

2.- Al Director de obra se le exigen 5 años de experiencia y al residente de obra 20 años, es decir cuatro veces más que la del Director.

3.- Se exige la adquisición de equipos en el último año para “Interventoría” y la presentación de las respectivas facturas de compra. No se especifica ¿qué tipo de equipos? Y no se dice ¿por qué de interventoría? si es un proceso para ejecutar una obra.

4.- En el ítem de “Experiencia del oferente" se incorporó que la certificación de obra "debe tener necesariamente la calificación de excelente", lo cual evidentemente en la práctica es difícil de cumplir, ya que la mayoría de los contratistas tienen certificaciones normales de obra pero no calificadas con “bueno, regular, excelente…”

5.- Lo anterior también sucede con las certificaciones de experiencia del recurso humano.

El proceso de contratación recibe observaciones hasta el miércoles 7 de septiembre y su cierre se llevará a cabo el jueves 8 de septiembre del presente año.

miércoles, 1 de septiembre de 2010

COMITÉ DE SEGUIMIENTO CELEBRA SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEL OPERADOR DE ASEO EN BUCARAMANGA

El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, celebra que la Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB, haya tomado hoy la decisión de suspender el proceso de selección del operador de aseo para la capital santandereana.

El Comité, ya le había enviado una carta a la Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB, donde le hacía las siguientes solicitudes:

1.- Establecer un plazo amplio y suficiente para el estudio de los términos de referencia y la preparación de la propuesta, que estimamos debe ser como mínimo 3 meses.
2.- Crear un cuarto de datos físico o virtual donde los interesados en participar y quienes realizan control social puedan consultar la información y estudios relacionada con el proceso.
3.- Publicar o suministrar copia física o digital de los estudios previos o análisis de conveniencia y oportunidad y se informe los estudios, análisis de mercado realizados por la entidad para establecer el plazo de ejecución del contrato, las inversiones necesarias para garantizar el servicio y la capacidad financiera que debe demostrar el proponente.
4.- Publicar o suministrar copia física o digital de la parte pertinente del acta de la sesión de junta directiva donde se aprobó el proceso de contratación que nos ocupa.
5.- Informar el procedimiento que adoptó la empresa para calcular el valor de la liquidación del personal, la prima por explotación del mercado y si el aprovechamiento de residuos sólidos corresponde al contratista o al operador del relleno o centros de aprovechamiento o acopio.
6.- Señalar a quien corresponde la creación y operación de los centros de aprovechamiento y acopio.
7.- Por el plazo establecido para el contrato, las inversiones que se requieren para su ejecución y el impacto del servicio en la calidad de vida de los ciudadanos de Bucaramanga, se sugiere la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación y su discusión mediante audiencia de riesgos.
8.- Suministrar copia física o digital del manual de contratación de la entidad.

Todas las cartas de observaciones y los comunicados de prensa que emite el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, están publicados en el blog: pactostransparencia.blogspot.com
Lea la carta enviada por el Comité a la EMAB haciendo CLICK AQUÍ.

miércoles, 25 de agosto de 2010

SE EXIGE TRANSPARENCIA EN ADJUDICACIÓN DE INTERVENTORÍA PARA CONSTRUCCIÓN DEL INTERCAMBIADOR DE NEOMUNDO

El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, le envió una carta al Alcalde de Bucaramanga Fernando Vargas Mendoza, donde le pide que retome la competencia delegada en el Secretario de Infraestructura, para garantizar el respeto por el principio de transparencia y los principios y valores incorporados al Plan de desarrollo “Bucaramanga, Empresa de Todos”, en la adjudicación de la interventoría para la construcción del Parque Intercambiador Neomundo y obras complementarias.

La audiencia de adjudicación del mencionado concurso de méritos, que se realizaba el pasado viernes 20 de agosto, fue suspendida por pedido de María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander.

Para la adjudicación del proceso en la audiencia que se reanudará el próximo viernes 27 de agosto a las 4 de la tarde, Duarte Sierra le pide al mandatario de los bumangueses, que: “…para el concurso de méritos de la referencia, se revoque la delegación para adelantar todos los trámites precontractuales en los procesos cuyo valor supere los 1.950 SMMLV, otorgada mediante el Decreto 0163 de Junio 30 de 2010 y sea su Despacho el que proceda a realizar la adjudicación”.

En la carta también se manifiesta que: “La anterior solicitud se formula en atención a que se han identificado actuaciones que atentan contra los principios de la contratación administrativa y la función pública, y pueden llevar a la entidad a desconocer la selección objetiva en detrimento de los intereses del Municipio y la ciudadanía”.

El texto completo de la carta se encuentra publicado en el blog del Comité: cartasobservaciones.blogspot.com

martes, 24 de agosto de 2010

A HACER VEEDURÍA AL MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN DEL PARQUE SANTANDER

El pasado jueves 19 de agosto, a las 8 de la mañana, la Gobernación abrió el proceso de contratación para el mejoramiento y adecuación del parque Santander de Bucaramanga.

Las personas interesadas en hacer veeduría a esta importante obra, que tiene un costo de $1,858 millones 53 mil 790 pesos, pueden ingresar a la página del SECOP (http://www.contratos.gov.co/) y revisar todos los documentos que a la fecha se han publicado.

Las veedurías se pueden constituir por parte de los ciudadanos que deseen ejercer su derecho a la veeduría y se pueden inscribir legalmente en la Cámara de Comercio o en las personerías municipales.

El 7 de septiembre a las 10 de la mañana, en las instalaciones de la Gobernación de Santander, se llevará a cabo la audiencia de aclaración de pliegos. El 14 de septiembre, a las 8 de la mañana se cerrará el proceso licitatorio y el 21 de octubre a las 5 de la tarde se cerrará el proceso de contratación.

Los interesados pueden escribir al correo electrónico: infraestructura.contratacion@santander.gov.co o dirigirse a la calle 37 Nº 10-30, Oficina 230, de la Gobernación de Santander.

“Invitamos a los ciudadanos a hacer veeduría a este y a todos los procesos de contratación pública. Nosotros también estaremos atentos a hacer seguimiento a las licitaciones públicas con el fin de garantizar la transparencia de los mismos”, dijo María Teresa Duarte Sierra, Vocera del Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, una iniciativa que lideran en Santander la Fundación Participar y la Cámara de Comercio de Bucaramanga.