Un total de 40 procesos licitatorios adelantados en la Gobernación de Santander, las alcaldías de Bucaramanga, Piedecuesta, Girón y Floridablanca, La Corporación Autónoma Regional Para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB y el Hospital Universitario de Santander, han sido analizados por el Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia de Santander, en lo corrido del año.
Los resultados de esta iniciativa de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la Fundación Participar y el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, fueron presentados esta mañana en la sede UIS Bucarica, por la abogada María Teresa Duarte, vocera del mencionado Comité.
Los 40 procesos se dividen así: 21licitaciones públicas, 15 procesos abreviados de menor cuantía, 2 subastas y 2 concursos de méritos.
SECRETARÍA DE SALUD DE SANTANDER
El Comité hizo las siguientes observaciones a los procesos de contratación en esta entidad:
1.- No aplicación del Decreto 3806 de 2009 en 7 procesos de selección abreviada.
2.- Requisitos habilitantes se apartan de los criterios del Departamento.
3.- No se cumple con la publicación de documentos en el SECOP en forma oportuna.
4.- Se sugiere acompañamiento permanente de la Oficina Asesora Jurídica.
ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
El comité hizo a la Alcaldía de Bucaramanga las siguientes observaciones:
1.- Numerosos procesos del 10% de la menor cuantía con el mismo objeto y contratista, que sumados permitían la realización de selecciones abreviadas.
2.- Bajo nivel de participación en procesos diferentes a obra.
3.- Es muy breve el término para presentar propuestas en los procesos publicados en la web: www.bucaramanga.gov.co/contratacion/contrata_c.asp.
4.- Según las estadísticas del SECOP se contrató en forma directa $30.000.000.000. TREINTA MIL MILLONES DE PESOS.
Señala el informe que en la Secretaría de Desarrollo Social de Bucaramanga se firmaron 10 contratos con una sola persona, que sumados ascienden a 316 millones de pesos.
ALCALDÍA DE FLORIDABLANCA
Para esta administración municipal se hicieron las siguientes observaciones:
1.- Bajo nivel de participación en procesos
2.- No incluye en los avisos de convocatoria lo dispuesto en el Decreto 3806 de 2009 que busca apoyar a las Mipymes (Medianas y pequeñas empresas).
ALCALDÍA DE PIEDECUESTA
Para esta administración municipal se hicieron las siguientes observaciones:
1.- Bajo nivel de participación en procesos
2.- En un proceso de subasta inversa se hizo sorteo de oferentes.
3.- No incluye en los avisos de convocatoria lo dispuesto en el Decreto 3806 de 2009 que busca apoyar a las Mipymes (Medianas y pequeñas empresas).
4.- Se sugiere mayor capacitación en contratación estatal.
PROPUESTAS
Dos propuestas se hicieron en el desarrollo de esta actividad, una la presentó El Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia y otra estuvo a cargo del Gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe.
Comité de Seguimiento a los Pactos por la Transparencia, Propone
1.- Respetar la ley 80 de 1993, ley 1150 de 20017 y sus decretos reglamentarios.
2.- Estandarización de pliegos de condiciones.
3.- Adoptar el sistema del doble sobre y el sorteo de fórmula TRM (Tasa Representativa del Mercado).
El Gobernador de Santander, Propone
“Aquí escuche una frase que me parece muy apropiada, que podemos señalarles (A los alcaldes) unos comportamientos regulares…Les quiero proponer esto, hagamos una reunión con los alcaldes y va Participar y nos explica todas estas cosas y hacemos unos acuerdos con los ellos”, propuso el Gobernador de Santander Horacio Serpa Uribe, con el ánimo de mejorar las prácticas de contratación pública en el departamento.
La propuesta fue acogida de muy buena manera por la Presidenta de la Fundación Participar, Cecilia Reyes de León, quien adelantará con la Gobernación todas las gestiones para concretar esta importante reunión.
FIRMA DE DECRETOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUDITORIAS VISIBLES
En la reunión también se llevó a cabo la firma de la adopción de decretos de rendición de cuentas por parte de los alcaldes de Tona, Alejandro Hernández; la alcaldesa encargada de Girón, María del Rosario Barrios; y el mandatario de Floridablanca, Eulises Balcázar Navarro.
Los decretos para la adopción de las auditorías visibles fueron firmados por los mandatarios locales de Tona y Girón.
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